<table id="vy0z1"></table>

  • <td id="vy0z1"><del id="vy0z1"></del></td>
    您好,歡迎來到北京刑事辯護律師網!
    熱點關注
    當前位置:首頁 > 熱點關注 > 熱點關注

    法治視域下數據權利的司法保護

    關注:194 發布時間:2021-12-03 作者:杜前 來源:人民法院報
     

       隨著經濟全球化進程的不斷加速,“互聯網+”“云計算”等業務的高速發展,數據在當今社會中扮演著重要的角色,深刻影響政治、經濟、文化等各方面的發展。但信息技術創新和數字經濟產業發展的同時,也伴隨著國家安全、產業安全以及個人隱私等問題。尤其是近期“滴滴出行”因違法違規使用個人信息而被實施網絡安全審查,讓數據安全的問題再次進入大眾視野。2016年頒布的網絡安全法第三十七條規定,關鍵信息基礎設施的運營者在我國境內收集和產生的個人信息和重要數據應當在境內存儲,因業務需要,需向境外提供的,應當按照國家網信部門會同國務院有關部門制定的辦法進行安全評估?;跀祿闹鳈嘈?,數據權利保護顯然應當提升到國家主權的戰略高度。

        當前,我國經濟已進入高質量發展的轉型期,尤其是在數字經濟快速發展的當下,以數據服務高質量發展,是踐行新發展理念和加快創新驅動的必然延續。同時,由于社會的網絡化趨勢不斷加強,數據還將成為服務社會整體運行的重要工具。從全球角度觀察,運用數據推動經濟發展、完善社會治理、提升政府服務和監管能力也成為必然趨勢。在這樣的基礎上,充分保障數據相關權益、維護數據安全是充分發揮數據配置社會資源、提升社會治理能力優勢,從而在引領高質量發展中起到關鍵作用的重要手段。

        根據《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》中對數據經濟的定義,數據是數字經濟的最基本要素。作為市場化經濟的新興要素,中共中央、國務院《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》中,將數據與土地、勞動力、資本和技術并列,成為第五大市場要素,并提出要推進政府數據開放共享、提升社會數據資源價值、加強數據資源整合的安全保護,以加快培育數據要素市場。在新時代,數據已經成為生產力發展的關鍵生產要素,而數據價值化是市場經濟新發展的核心。人民法院如何從司法的層面界定數據的屬性,規范數據市場化運行,從而有效保護數據權利,是新經濟形態下對人民法院司法服務保障工作提出的新要求。

        一是強化數據國家安全意識。數據既是新的生產要素,也是國家的基礎性資源。一國的經濟數據、人口數據、金融數據等涉及國家根基,一旦數據壁壘被攻破,國家政治、經濟和社會安全就可能受到威脅。自“棱鏡門”事件發生后,數據對于國家整體發展與安全的重要性逐漸顯現。對于數據安全而言,除了直接以侵入行為非法獲取境內數據進行跨境轉移外,還有表現為基本商業目的或以商業外殼保障的數據跨境流動活動,這給國家安全帶來極大挑戰。作為政治機關,人民法院應深入學習習近平總書記關于建設網絡強國、數字強國的重要論述,貫徹落實中央的戰略部署,切實增強保護數據權利的政治敏感性,主動支持相關部門對數據安全的保護,以司法擔當守護數據安全主權。

        二是加大刑事打擊力度。數據權利在刑事領域的保護,應基于國家數據主權、企業數據權利(大數據權利)以及個人數據權利(人格權)構建三層法律保護模式。國家數據主權層面,數據和數據交換中開放性、即時性等特點對數據安全提出了較傳統市場要素更高的要求。在數據的流動、特別是跨境流動中,數字霸權的隱憂使得國家安全面臨著更大的挑戰,人民法院要嚴格把握網絡安全法、數據安全法等法律為數據國家安全劃定的紅線,用好域外追責、刑事責任打擊等規范跨境數據流動的司法武器。從企業數據權利的層面,主要表現在刑法第二百一十九條規定的侵犯商業秘密罪和第十百八十五條第二款規定的非法獲取計算機信息系統數據罪等。尤其隨著平臺經濟模式的涌現,海量數據背后蘊含著巨大的商業價值。如果未經許可,利用算法或程序軟件抓取其他主體的數據,進行價值變現,顯然嚴重侵害了數據所有權人的利益,應當依法予以打擊。個人數據權利層面,因為數據所包含用戶的使用習慣、生活情況、通訊隱私以及其他各種可以識別出個人身份的信息。因此需要法律予以保護。當然,對于人格權的保護存在梯度,如果是侵犯少量的個人信息數據,構成民事領域的侵權糾紛,如果侵犯大量的個人信息數據,則構成侵害個人信息罪。

        三是推動構建數據知識產權保護體系。知識產權保護的重要原因之一在于鼓勵創新,通過賦予企業以獨占性的版權或專利權,鼓勵企業進行風險投資,創造新的和有價值的智力成果。雖然學界對數據的法律屬性存在一定分歧,但數據作為不同權益集合而成的權利束,顯然適用上述原理。通過合理保護企業相關數據權利,企業就可以避免數據收集與數據使用中被競爭對手搭便車的風險,其才會有動力收集更多數據與進行更有價值的分析。數據產權,主要是指數據開發者通過運用算法、模型等方式進行脫敏、分析、加工、整合后形成的系統可讀的數據,尤其是衍生數據,顯然應用了獨創性的加工方式,具有知識產權的屬性。如果法律給予更加有力的保護,則可以防止其他企業的侵權行為與越界行為,避免企業因數據公開而處于競爭劣勢,這將更有助于企業開放數據和共享數據,從而輻射下游企業與其他相關企業,促使形成產業鏈。但隨著數據儲存形式不斷發展,相關領域的知識產權侵權違法行為已呈現復雜化、高技術化的特點,人民法院應通過推動構建數據知識產權保護體系,依法運用刑事手段和民事手段的協同規制,努力實現數據知識產權保護和數據共享共贏。

        四是依法支持數據市場流通。根據民法典第一百二十七條的規定,法律對數據、網絡虛擬財產的保護有規定的,依照其規定。數據作為一種具備經濟價值的無形物有著價值屬性,有價值屬性自然可以自由交易。大數據自2014年首次寫入國務院政府工作報告,并在“十三五”規劃中被提升為國家戰略。隨著北京大數據交易服務平臺、長江大數據交易所、貴陽大數據交易所等大數據交易平臺的紛紛上線,反映出數據交易市場的繁榮。由此可見,數據就是財產,具有使用價值和交易價值,可以進行正常的商業交換。而根據國際數據公司IDC和數據存儲公司希捷的研究,我國數據將在2025年將增至48.6ZB,這顯然蘊涵著巨大的經濟價值。因此,人民法院要通過裁判規則的確立助力數據流通,以司法保護支持數據的價值轉化、支撐數據的社會功能運轉,積極服務保障以數據推動市場經濟和社會發展戰略的大局工作。但應明確的是,個人信息或者個人隱私保護是以數據經濟發展的底線。在新業態、新技術和新應用的背景下,人民法院應直面挑戰,以司法規則和個案裁量處理好維護個人信息與合理使用信息的關系。

        五是依法規范不正當競爭行為。隨著數字經濟的發展,涉及數據的不正當競爭糾紛對行業的整體發展有著重要的指引作用。如淘寶訴美景公司利用技術手段非法共享零售電商數據產品案、脈脈非法抓取使用新浪微博用戶信息案、百度訴奇虎360違反“Robots協議”爬取數據糾紛案、大眾點評網訴愛幫網不正當競爭案,等等。上述案例都說明,無論是以數據為基礎,經算法、分析軟件等方式分離派生數據的糾紛,還是利用技術性優勢獲取他人受保護的數據,實際上都是利用技術性優勢獲得市場競爭優勢或者憑借技術優勢提升商業競爭力的不正當行為。在創新型國家建設過程中,由于數據控制的不同主體之間可能存在商業競爭關系,法律應當保護數據獨立性,如果縱容對于其他主體的數據“不勞而獲”,顯然違背技術創新的初衷,構成不正當競爭。但應明確的一點是,大數據運作機制不同于個體數據的可識別、可辨別,其主要是通過海量數據的優勢分析數據背后的規律,從而創新商業模式等。因此,人民法院在審理不正當競爭案件糾紛時,要正確區分數據的合理獲取、算法技術創新、商業模式創新與不正當獲得數據之間的界限,尤其是要根據公開數據、半公開數據和非公開數據的不同類型,準確認定數據排他性和公共性的關系,以避免對正當技術的發展造成“誤傷”。

        我國大數據戰略要求構建以數據為核心的經濟新生態,數據在市場經濟新階段下的發展,是社會經濟向新業態、新生態轉型的現實需求,更是黨和國家從戰略發展高度提出的核心競爭力要求。在此背景下,人民法院應充分發揮各項審判和執行的能動作用,為數據的流動活動和數據權益的維護作出應有的貢獻,從而實現數字化時代的司法服務保障目標。

    首席律師:陳曉偉
    電 話:13370166756
    傳 真:010-85199906
    email:  chenxiaowei@yingkelawyer.com
    地 址:北京市朝陽區金和東路20號院正大中心2號樓19—25層
    北京刑事辯護律師網陳曉偉律師個人所有  京ICP備16065411號   技術支持:Zero
    久久精品无码精品免费专区

    <table id="vy0z1"></table>

  • <td id="vy0z1"><del id="vy0z1"></del></td>