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    減刑后罪犯假釋考驗期限的確定

    關注:178 發布時間:2021-12-03 作者:郭海川 來源:人民法院報
     

     根據《中華人民共和國刑法》(以下簡稱刑法)第八十三條的規定,有期徒刑的假釋考驗期限,為沒有執行完畢的刑期;無期徒刑的假釋考驗期限為十年。應該說,刑法的規定是明確的。但對服刑罪犯經過減刑后,沒有執行完畢的刑期的理解卻出現了偏差,是指減刑以后的剩余刑期呢,還是不包括減刑的剩余刑期。筆者注意到,司法實務中對服刑罪犯在獲得減刑后又裁定假釋的,假釋考驗期是根據減刑后的剩余刑期來確定的。對此,筆者持不同觀點,認為假釋考驗期不應包含減去的刑期。

        在我國,減刑只是一種刑罰執行變更制度,是對罪犯在監獄服刑改造后確有悔改表現的一種肯定與獎勵,不能就此認為減去的刑期已經得到實際執行。所以,在對犯罪分子假釋時,沒有執行完畢的刑期應理解為沒有實際執行的原裁判的刑期。經減刑減去的刑期不屬于罪犯已實際執行的刑期,那無期徒刑的罪犯經減為有期徒刑后,如果其被假釋,假釋考驗期如何確定呢?對此,刑法第八十三條的后半句作了回答:無期徒刑的假釋考驗期為十年。按照我國的刑罰執行制度,罪犯在監獄服刑,如果說沒有嚴重違規違法,達到一定服刑時間后會被執行機關呈報減刑或假釋。司法實務中,由于無期徒刑罪犯大部分服刑一定時間后會減為有期徒刑,服刑一定時間后又有可能由有期徒刑而再次獲得一次或多次減刑,這樣一來,原判無期徒刑的罪犯最后剩余的刑期也不會很長。由于司法實踐中將剩余刑期作為假釋考驗期,法律對無期徒刑假釋考驗期的規定在實務中幾乎不用,成了“僵尸條款”。但我認為,立法者對此條款的規定是有用意的,無期徒刑罪犯的假釋考驗期就是十年,就應該長一些,而不是減下來的剩余刑期。這樣理解的話,此條款的適用也就有了著落。另外,對于原被判處死刑緩期二年執行的罪犯,經過多年服刑以后,該如何確定假釋考驗期呢?按照我國刑法,死刑緩期執行罪犯在死刑緩期執行期間,如果沒有故意犯罪,二年期滿以后,減為無期徒刑。筆者認為,對此類罪犯如果裁定假釋,可適用無期徒刑的假釋考驗期限十年。

        司法實務操作中,對有漏罪、犯新罪的罪犯數罪并罰時減去的刑期是不計入已執行的刑期的?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于罪犯因漏罪、新罪數罪并罰時原減刑裁定應如何處理的意見》中提道:罪犯被裁定減刑后,因被發現漏罪或者又犯新罪而依法進行數罪并罰時,經減刑裁定減去的刑期不計入已經執行的刑期。刑法第七十條中提到的“已經執行的刑期”與刑法第七十一條中提到的“前罪沒有執行的刑罰”是不包括經減刑減去的刑期的。但在實務中,如果罪犯假釋后,在假釋期間只有違反法律、行政法規或者國務院有關部門關于假釋的監督管理規定的行為,尚未構成新的犯罪,撤銷假釋時收監執行的是剩余刑期。如果該罪犯是經減刑后假釋出監的,那么收監執行的刑期(剩余刑期)就小于未執行完畢的刑期。換言之,減去的刑期不用再執行。筆者認為,這種做法與刑法第八十六條的規定“收監執行未執行完畢的刑罰”是相悖的,也沒有與犯輕罪的罪犯的處理相平衡。因為,只要構成犯罪就是要并罰的,對并罰的處理前文已述,減去的刑期是要算進去的,不算執行過的。但如果按照筆者的觀點,假釋考驗期不是剩余刑期,而是沒有執行完畢的刑期,減去的刑期算在假釋考驗期中,對假釋的罪犯也是一種警示與預判,并能避免處理得不公平。而且,刑法第七十條“已經執行的刑期”、第七十一條“前罪沒有執行的刑罰”、第八十三條“沒有執行完畢的刑期”、第八十六條“收監執行未執行完畢的刑罰”中的相同措詞,都作了同一理解,對釋法、適法都是有利的。

        所以,筆者認為,刑法規定的假釋考驗期,即未執行完畢的刑期不應是減刑后的剩余刑期,而應是未實際執行的刑期,包括已減去的刑期。

    首席律師:陳曉偉
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